sábado, 20 de abril de 2024

AL FILO DEL ABISMO: INNOVA AMBIENTAL CON UN PIE FUERA DE LIMA

 



Por: Benjamin Zevallos Jaramillo, publicado 31.03.2024

"La reciente implementación de un innovador sistema de gestión de residuos sólidos en Lima ha provocado un intenso debate público. Este cambio estratégico, impulsado por la Municipalidad de Lima, busca no sólo optimizar los recursos financieros de la ciudad, sino también ABORDAR PREOCUPACIONES AMBIENTALES Y DE SALUD PÚBLICA ASOCIADAS CON LA DISPOSICIÓN INADECUADA DE RESIDUOS. SOBRE TODO CON LA PAUPÉRRIMA ORGANIZACIÓN QUE INNOVA AMBIENTAL HA TENIDO EN ESTE SECTOR."

 

Este lunes 01 de abril se debe adjudicar la buena pro del alquiler de vehículos de limpieza para Lima. Innova Ambiental cuenta con muy pocos recursos a favor y se tienta con una posible salida de la capital. Esto se suma a los tantos problemas que sigue golpeando a la concesionaria que ha hecho lo imposible por aferrarse a la MUNILIMA.

 

Bajo el antiguo esquema, operado por Innova Ambiental, la ciudad desembolsaba 63 soles por cada tonelada de residuos, desglosados en 55 soles para el uso de la planta de transferencia y 8 soles para la disposición final de la basura en el sitio de Portillo Grande, un lugar que, pese a su uso frecuente, carece de las licencias y certificaciones necesarias para operar como relleno sanitario, funcionando más bien como un botadero informal. Este proceso requería un recorrido de 62 kilómetros para completar la disposición de los residuos generados por la metrópoli.

 

Contrastando radicalmente con esta práctica, el nuevo planteamiento propuesto y adoptado por la Municipalidad de Lima logra reducir la distancia a tan solo 29 kilómetros y el costo a 16 soles por tonelada, sin necesidad de recurrir a una planta de transferencia. Este cambio no solo representa una notable mejora logística sino también un ahorro sustancial de 47 soles por cada tonelada de residuos gestionados. DADO QUE LIMA GENERA APROXIMADAMENTE 650 TONELADAS DE BASURA DIARIAMENTE, EL AHORRO PROYECTADO ASCIENDE A 11 MILLONES DE SOLES ANUALES.

 

El núcleo de esta transformación radica en la contratación de un relleno sanitario debidamente certificado y con todas las licencias requeridas, que cumple con la normativa ambiental vigente. Este cambio no solo optimiza los recursos financieros de la ciudad, sino que también aborda las preocupaciones ambientales y de salud pública asociadas con la disposición inadecuada de residuos.

 

Esta iniciativa de la Municipalidad de Lima es un paso significativo hacia un manejo más eficiente y sostenible de los residuos sólidos, lo que demuestra un compromiso con la mejora continua de los servicios urbanos y con la protección del medio ambiente. CON ESTA MEDIDA, LA CIUDAD NO SOLO ESPERA AHORRAR MILLONES DE SOLES AL AÑO SINO TAMBIÉN MINIMIZAR SU HUELLA AMBIENTAL, MARCANDO UN PRECEDENTE IMPORTANTE EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN EL PERÚ.

 

¿Qué está pasando ahora?

 

SE ESTÁ MENCIONANDO QUE LA ADMINISTRACIÓN DEL ALCALDE LÓPEZ ALIAGA PAGARÁ EL DOBLE POR EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS AL OPTAR POR UN RELLENO PRIVADO, A PESAR DE CONTAR CON DOS RELLENOS PROPIOS Y OPERATIVOS QUE PODRÍAN CUBRIR LAS NECESIDADES DE LA CIUDAD. Sin embargo, esta afirmación es falsa, ya que la implementación de un nuevo sistema de gestión de residuos sólidos ha generado un ahorro significativo para la ciudad, reduciendo el costo de disposición de residuos de 63 a 16 soles por tonelada.

 

Además, se menciona que la Municipalidad de Lima realizó un proceso de adjudicación directa en dos días, sin concurso público y por tres años, para la disposición final de residuos sólidos en un relleno privado, a pesar de que los rellenos de la comuna ofrecen un costo significativamente menor por la misma operación. Sin embargo, el proceso de adjudicación se llevó a cabo en cumplimiento de la Ley de Contrataciones del Estado y contó con un Comité de Selección independiente.

 

Por otro lado, no se puede afirmar que la clausura temporal del relleno sanitario El Zapallal se debió a un supuesto mal manejo de residuos sólidos por parte de la empresa Innova Ambiental. En realidad, la decisión se tomó debido a la falta de cumplimiento de normativas ambientales y a la necesidad de utilizar un relleno sanitario certificado que cumpla con la normativa vigente. (PAMA y certificaciones del MINSA, DIGESA y MINAM)

 

Al cierre de este informe, estaremos atentos al pronunciamiento de la Municipalidad de Lima sobre esta buena pro de vehículos de limpieza que tiene que dar una respuesta clara a los vecinos sobre esta gran problemática que viene perjudicando la salud y sostenibilidad de la comunidad. Problemas que se vienen generando desde las adendas que dieron una vida duradera a Innova Ambiental en la capital, así como también, con el relleno sanitario de “El Zapallal” que generó tantas discusiones y divisiones en Lomas de Carabayllo.


IRREGULARIDADES EN SURCO: DESACATO A LA INSTITUCIONALIDAD EN CONTRATACIONES PÚBLICAS

 



Por: Benjamin Zevallos Jaramillo, publicado 17.04.2024

La Municipalidad de Santiago de Surco se encuentra en el centro de una controversia tras la revelación de múltiples irregularidades en el proceso de contratación para el servicio de transporte y disposición final de residuos sólidos. Acusaciones de favoritismo hacia una empresa específica y el ignorar sistemático de las observaciones y recomendaciones de los organismos supervisores han generado un clima de desconfianza y cuestionamientos sobre la integridad del proceso.

En un contexto donde la transparencia y la equidad en los procesos de contratación pública son fundamentales para garantizar el uso adecuado de los recursos del Estado, recientes eventos han sacudido la confianza en el sistema en el distrito de Santiago de Surco.

 

La contratación del servicio de alquiler de unidades vehiculares para el transporte y disposición final de los residuos sólidos municipales ha sido el epicentro de una serie de irregularidades que han dejado al descubierto un patrón de conducta tendenciosa por parte de las autoridades locales.

 

El proceso comenzó con el Concurso Público N° 19-2023-CS-MSS-1, convocado el 31 de agosto de 2023. Sin embargo, desde el inicio, se evidenciaron indicios de favoritismo hacia la empresa INDUSTRIAS ARGUELLES Y SERVICIOS GENERALES SOCIEDAD ANONIMA CERRADA.

 

Cabe resaltar que de esta primera empresa hablamos en nuestro informe anterior vinculando a Industrias Arguelles con la muerte del presidente de la comunidad de Quipan, Santiago Guardamino.

 

Diversas empresas participantes levantaron consultas y observaciones sobre las bases administrativas, señalando múltiples irregularidades destinadas a restringir la participación de competidores y favorecer a la mencionada empresa.

 

A pesar de las alertas planteadas, la Municipalidad de Santiago de Surco optó por hacer caso omiso de las observaciones y continuó con el proceso sin realizar modificaciones significativas. Esto generó un clima de desconfianza entre las empresas participantes y la comunidad en general. La exclusión de ofertas de compañías como PETRAMAS SAC y CONSORCIO SURCO LIMPIO, bajo argumentos dudosos, y la posterior adjudicación de la buena pro a INDUSTRIAS ARGUELLES Y SERVICIOS GENERALES SAC por montos considerablemente mayores, aumentaron las sospechas sobre la imparcialidad del proceso.

 

Ante estas irregularidades evidentes, tanto el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) como el Tribunal de Contrataciones del Estado intervinieron, emitiendo pronunciamientos y recomendaciones claras. El OSCE instó a la Municipalidad a corregir los vicios del proceso y garantizar la transparencia en futuras contrataciones, mientras que el Tribunal declaró fundado en parte el recurso de apelación interpuesto por una de las empresas afectadas, revocando la adjudicación de la buena pro a INDUSTRIAS ARGUELLES Y SERVICIOS GENERALES SAC.

 

Sin embargo, lejos de corregir sus prácticas, la Municipalidad de Santiago de Surco persistió en su actitud de desacato. Decidió realizar una nueva convocatoria, la Adjudicación Simplificada N° 03-2024-CS-MSS-1, con condiciones aún más favorables para la empresa previamente beneficiada. Esta decisión generó una nueva ola de cuestionamientos y denuncias por parte de las empresas participantes y organismos de control.

 

A pesar de las advertencias y recomendaciones de los entes reguladores, la Municipalidad de Santiago de Surco continuó con su actitud desafiante. Ignorando las disposiciones del OSCE, procedió a adjudicar la buena pro a INDUSTRIAS ARGUELLES en un acto de total desacato.

 

Sudaca accedió a un documento donde la comunicación dirigida al Alcalde de la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco expone de manera clara y precisa las discrepancias encontradas en el proceso de contratación del servicio de alquiler de unidades vehiculares para el transporte y disposición final de los residuos sólidos municipales. Sin embargo, se observan ciertas deficiencias en la gestión del proceso por parte de la entidad convocante, lo cual merece ser resaltado y analizado críticamente.

 


Benjamín Zevallos 

 

En primer lugar, cabe destacar que, a pesar de la existencia de normativa clara que establece la notificación de los actos emitidos por el OSCE a través del SEACE, la Municipalidad de Santiago de Surco no actuó conforme a dicha normativa. Aunque se emitió un dictamen instando a declarar la nulidad del procedimiento de selección, la entidad continuó con el desarrollo del proceso y adjudicó la buena pro sin tener en cuenta las recomendaciones del OSCE. Esta falta de atención a las disposiciones legales y técnicas por parte de la entidad convocante pone en entredicho la transparencia y la legalidad del proceso de contratación.

 


Benjamín Zevallos

 

Además, resulta preocupante que la Municipalidad de Santiago de Surco haya procedido con el consentimiento de la buena pro a pesar de las advertencias y recomendaciones emitidas por el OSCE. Sobre todo, la persistencia de seguir con el proceso en medio de las advertencias.

 


Benjamín Zevallos

 Parte del contrato con Industrias Arguelles

 La comunicación emitida por el OSCE pone de manifiesto importantes fallas en el proceso de contratación llevado a cabo por la Municipalidad de Santiago de Surco. Estos hechos evidencian la urgente necesidad de reformar los procesos de contratación pública en el distrito de Santiago de Surco. Es imperativo que las autoridades competentes garanticen la transparencia y la equidad en todos los procesos de contratación, evitando así la repetición de prácticas tendenciosas que perjudican el interés público y socavan la confianza en las instituciones gubernamentales. Sobre todo, por ejemplo, que casos como los dados en Innova Ambiental (la famosa adenda), San Isidro Verde, y, finalmente, el caso de Industrias Arguelles no sean pan de cada día.

 

Al cierre de este informe invocamos a las autoridades municipales dar una respuesta sensata y transparente sobre el caso, ya que al momento de cerrar esta nota periodística no se nos dio una respuesta oportuna.


¿COIMAS MUNICIPALES? POR: CRISTIAN RECOSIÓ, PUBLICADO 12.04.2024

 



La historia del escandaloso audio que pondría al descubierto el cobro de “donaciones”a 

cambio de licencias de funcionamiento.


Se filtra un nuevo audio que compromete a la MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA en lo que parecería ser un caso de cobro de “donaciones” a cambio de una licencia de funcionamiento.

 

Nuevamente la municipalidad bajo el mando de DIEGO UCEDA se vuelve a ver involucrada en un escándalo. LUEGO DE LOS NUMEROSOS ESCÁNDALOS DE MALTRATOS Y USURPACIÓN DE CARGO POR PARTE DE LA ESPOSA DEL BURGOMAESTRE, una nueva grabación pone al descubierto los extraños manejos que se vienen produciendo en este distrito.

 

En esta oportunidad, Sudaca accedió en exclusiva a un audio que expone las extrañas negociaciones que existían detrás del trámite para obtener la licencia de funcionamiento para comercios y las donaciones que se exigían en medio de estos trámites.

 

“POR ESO ESTAMOS PIDIENDO TU DONACIÓN”

 

En este audio que obtuvo Sudaca de manera exclusiva, SE PUEDE ESCUCHAR A MILAGROS DEL ROCÍO BOGGIANO YBARBURU, QUIEN HA ESTADO AL FRENTE DE VARIAS GERENCIAS Y SUBGERENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA DESDE LA LLEGADA DEL ALCALDE DE RENOVACIÓN POPULAR AL CARGO EN ENERO DEL 2023.

 

Durante el año y tres meses que Boggiano ha prestado servicios a la municipalidad de este distrito ha ocupado los cargos de subgerente de promoción empresarial y autorizaciones, gerente de desarrollo económico e inversión privad y subgerente de fiscalización administrativa.

 

En el momento que se registró este audio, Boggiano habría estado ocupando el cargo de subgerente de desarrollo económico e inversión privada. En esta grabación se le puede escuchar durante una reunión con un comerciante que buscaba una licencia de funcionamiento y al que le decía “POR ESO TE ESTAMOS PIDIENDO TU DONACIÓN”.

 


 En este mismo audio, Boggiano le indica este comerciante en qué se utilizarían las donaciones que le está exigiendo y le explica “PORQUE SE NECESITA, POR EJEMPLO, PARA CUMPLIR CON SHOW INFANTIL. PARA CUBRIR EL TEMA DEL ALMUERZO PARA EL EQUIPO QUE ESTAMOS EN CUENTA. BUENO, YO NO, PERO LOS QUE VAN A ESTAR EN LA ORGANIZACIÓN”.

 


 

En la parte final de la reunión, Milagros Boggiano y el comerciante conversan sobre un expediente que tendrían observaciones pendientes por lo que la propia Boggiano le indica que “está bien complicada” y como sugerencia para que se pueda solucionar le dice “arréglalo”.

 


 

¿CASTIGO O ENCUBRIMIENTO?

 

Sudaca se comunicó con una fuente confiable de la Municipalidad de La Molina que ha señalado que, tal como figura EN UNA RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL DEL 15 DE MARZO DE ESTE AÑO, MILAGROS BOGGIANO PRESENTÓ SU RENUNCIA.

 


CRISTIAN REBOSIO

Sin embargo, esto se debería a que las autoridades de La Molina se enteraron de la existencia del audio que podría exponer estas negociaciones a la opinión pública. Por ello, tal como se observa en la imagen, BOGGIANO NO FUE DESPEDIDA, SINO QUE PRESENTÓ SU RENUNCIA VOLUNTARIA A LA SUBGERENCIA DE PROMOCIÓN EMPRESARIAL Y AUTORIZACIONES.

 

Además, esta fuente ha señalado que, pese a la gravedad del caso y que en la Municipalidad de La Molina estaban al tanto de este cobro de coimas disfrazadas de donaciones, no se realizó ningún tipo de investigación ni denuncia al respecto y que el órgano de control interno ha permanecido indiferente a esta situación.

 

Si bien el alcalde Uceda ha señalado que los anteriores casos en los que se difundieron audios que comprometían a su gestión eran un intento de desestabilizarlo y hasta negó que los audios fuesen verdaderos, el Ministerio Público sí tomó en serio estas denuncias periodísticas y dispuso el inicio de una investigación preliminar por el delito de usurpación de funciones.

 


CRISTIAN REBOSIO

AUNQUE SON VARIAS LAS MUNICIPALIDADES CON ALCALDES QUE INTEGRAN LAS FILAS DE RENOVACIÓN POPULAR Y QUE SE HAN VISTO INVOLUCRADAS EN SITUACIONES IRREGULARES, la Municipalidad de La Molina con Diego Uceda como su máxima autoridad ha logrado, en menos de un año y medio en el cargo, CONSOLIDARSE COMO LA GESTIÓN MÁS CUESTIONADA.

 

 


martes, 9 de abril de 2024

EL ‘BARRIO FANTASMA’ DE INDEPENDENCIA: LA CONVIVENCIA ENTRE LOS DESPERDICIOS Y PELIGROS POR LA CONSTRUCCIÓN DEL ANILLO VIAL PERIFÉRICO

 

 

Infobae Perú llegó hasta la zona de Víctor Raúl Haya de la Torre, Payet y Cahuide, donde pudo recoger los testimonios de los vecinos sobre la situación que viven por los predios que han sido abandonados. Sin embargo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha tenido una administración lenta.

Vecinos del sector de Payet, Cahuide y Víctor Raúl muestran su angustia y preocupación por los peligros que deben enfrentar a diario por el conocido barrio ‘fantasma’.


En medio de desmontes, basura, olores desagradables, plagas de mosquitos y roedores deben seguir viviendo los vecinos de Víctor Raúl Haya de la Torre, Payet y Cahuide, zonas ubicadas en el distrito de Independencia. El conocido barrio ‘fantasma’ ha ganado notoriedad luego de las denuncias de los moradores frente a la construcción del Anillo Vial Periférico, debido a que diversas casas han quedado deshabitadas, pero se han vuelto el hogar de las personas de mal vivir, tal y como evidenció Infobae Perú en su recorrido por estas viviendas.

De acuerdo con las declaraciones de los vecinos, son al menos 60 inmuebles que han quedado deshabitados solo en esta zona, luego de llegar a un acuerdo con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). Esto debido a que la construcción de esta megaobra conectará Callao, San Martín de Porres, Los Olivos, Independencia, Comas, San Juan de Lurigancho, Lurigancho-Chosica, El Agustino, Santa Anita, Ate, La Molina y San Luis.

 Si bien la municipalidad realizó una limpieza en estos espacios públicos y el MTC comenzó a colocar ladrillos para cerrar los ingresos a estos terrenos vacíos, aún se vive una incertidumbre ante las labores lentas. A solo 10 minutos de la estación Naranjal, el panorama se torna casi igual o peor de lo que se evidenció hace días.

Vecinos de Independencia temen por su integridad ante la casas abandonadas que quedaron ante la pronta construcción de la megaobra Anillo Vial Periférico.

EN MEDIO DEL BASURAL

En la avenida José Gabriel Condorcanqui —la cual llegaría a desaparecer si se logra ejecutar esta obra— se ubica una vivienda donde llegan sujetos que han ingerido bebidas alcohólicas para pernoctar e, incluso, consumir otro tipo de sustancias. Sin embargo, por el lugar transitan menores de edad, mujeres y adultos mayores exponiendo su integridad.

 

Alrededor de las 16:00 horas del jueves 28 de marzo se logra evidenciar a un sujeto que yace en el suelo del interior de la vivienda en medio del basural en evidente estado etílico. Los inmuebles lucen totalmente vandalizados, ya que han retirado los vidrios y puertas de maderas. En presencia de este medio, llegaron personal de Serenazgo para ingresar y desalojar a las personas que han encontrado su hogar en medio de los desperdicios.

 

Barrio fantasmas en Independencia: sujetos en evidente estado de ebriedad duermen en las viviendas que están deshabitadas| Infobae Perú/Clara Giraldo

“Esta es una estrategia del MTC para que los vecinos que estamos en pie de lucha en no vender nuestras casas se sientan amenazados por el peligro creciente y se vean obligados a venderlas”, mencionó el vicepresidente de la Asociación Mi Casa no se Vende, Vicente de la Cruz.

 

A solo cinco minutos a pie, se registra otra vivienda con el mismo panorama. Sin duda se han convertido en un peligro eminente para los niños y niñas que pasan por esta avenida, que en su mayoría tiene paraderos principales. Solo acercarte a estos predios se siente la presencia de los olores fuertes que es un indicativo de posibles factores de riesgos ambientales que comprometen la salud de las personas.

 

TIERRA DE NADIE

En el Asentamiento Humano Cahuide, los vecinos denuncian que la presencia de los representantes de MTC no se ha evidenciado. Las casas abandonadas siguen en la misma situación. E inclusive vándalos se llevaron los artículos de estos predios.

 

Barrio fantasma en Independencia: la preocupación de los vecinos frente a las casas abandonadas| Clara Giraldo (Infobae Perú)

María Ventura Quispe, una residente de 60 años, se encuentra en una situación perturbadora debido al uso indebido de una propiedad desocupada frente a su hogar. Esto luego de que algunas personas inescrupulosas han convertido el inmueble en un centro para eventos y fiestas ruidosas, deteriorando la calidad de vida en la zona. Este hecho ha despertado inquietud entre los vecinos y ha propiciado llamados a las autoridades locales para que intervengan.

 

“Han limpiado y ahora están alquilando. Nosotros estamos mal y no podemos ni salir, cuando hay mucha bulla me duele la cabeza, estoy enferma. Quiero que tapen esa casa”, relató a este medio y pidió la intervención de las autoridades locales.

 




Su esposo Máximo Esteban también contó que a pesar de las reiterativas llamadas de emergencia a Serenazgo no se han apersonado. Por ahora, mencionan que tendrán que seguir soportando este tipo de ruido hasta que la comisaría de esta comuna y el MTC pueda intervenir y cerrar los ingresos.

 

“Nosotros no estamos en contra de la modernidad, tampoco en contra de que se resuelva el problema de transporte. Nosotros consideramos que debe darse el desarrollo, pero sin destrucción”, agregó el vicepresidente de la Asociación Mi Casa no se Vende.

 

En medio del descampado

Emily Yvonne Donayre Siqueiros tiene que luchar todos los días por vigilar quién ingresa al inmueble que está ubicado al costado del suyo, debido a que hace meses le robaron materiales de su padre valorizadas en S/8 mil. Ahora vive con su madre, pareja, tíos y primas, quienes temen constantemente que puedan volver a ser víctimas de cualquier otro tipo de acto que pone en riesgo su integridad.

 

“Hemos tenido un robo de aproximadamente de 8 mil soles y así la municipalidad no hace nada. La semana pasada le comenté al alcalde que esto llama a las ratoneras, tengo mi casa invadida de ratones, ya no sé qué hacer”, narra la joven.

Este medio corroboró que tres jóvenes entraron a este terreno vacío y permanecieron por varias horas en el último piso. El cual podrían pasarse por el techo a cualquier hora del día. Ella no sabe si podrían estar bajos los efectos de alguna sustancia o en estado de ebriedad, por lo cual ya se ha comunicado con las autoridades, pero nada hicieron hasta ese momento.

 

Luego de algunas horas del registro, se apersonó el grupo GORI de la municipalidad de Independencia, quien aseguran que mantiene vigilada la zona. Sin embargo, el registro de nuestras cámaras evidenciaron la falta de acciones frente al peligro de salud que deben vivir estas personas hasta llegar a un acuerdo con el MTC.

 

La situación es alarmante, ya que aparte de la ocupación no autorizada de estos espacios, se ha identificado que diversas personas aprovechan la falta de supervisión y control para depositar basura y otros materiales en esos lugares. Este acto no solo contribuye a la degradación del ambiente, sino que también representa un riesgo para la salud de los residentes cercanos.

 

Además, expresan temor ante la posibilidad de encontrarse con víctimas de violencia o abuso sexual en áreas desoladas cerca de sus hogares. Fuera de los acuerdos que no han podido llegar los propietarios con el MTC para la ejecución del Anillo Vial Periférico, este sigue siendo una problemática que deberán intervenir las autoridades.

 

Liberación predial: detrás de la problemática

Para que se ejecute este megaobra se tiene que realizar la liberación de un total de 2.465 predios entre los distritos involucrados. Sin embargo, hasta noviembre de 2023, solo se han adquirido 168 inmuebles, según ProInversión.

 

Por su parte, la Contraloría General de la República alertó un riesgo para obtener estos terrenos en el tiempo estimado. Esto debido a que luego de suscrito el contrato se podría evidenciar un retraso y una pérdida económica al Estado.

Los propietarios han mencionado que no van a negociar sus inmuebles con el MTC. Ante esta situación, Infobae Perú solicitó una entrevista con representantes sector liderado por Raúl Pérez Reyes, pero al cierre de este informe aún no se obtuvo respuesta para conocer cuál sería el futuro de los propietarios al no llegar a un consenso.

 

Publicada por Clara Giraldo.

09 Abril del 2024, siendo las 08:12 a.m. PE